Les commissaires de l’air continuent d’écrire

Michel Monier (ECA 78) vient de publier, en collaboration, « 5 leçons pour penser le social au XXIème siècle ». Un livre qui arrive à point, à un moment où les conséquences de la crise sanitaire vont encore accentuer les nombreuses difficultés déjà identifiées dans le « monde (social) d’avant ».

Note de lecture

Deux « opérationnels » du social ne sont pas de trop pour analyser notre « modèle social » à 800 milliards d’euros annuels, un ancien DGA de Pôle Emploi et un ancien DGA de l’UNEDIC (et aussi ancien commissaire de l’air), et nous livrer « 5 leçons pour penser le social au XXIème siècle », en près de 400 pages.

Le sujet est bien sûr complexe mais ces 400 pages se lisent sans difficulté, pour un lecteur – votre serviteur en l’espèce – qui ne connait les questions dites sociales qu’au travers d’articles de presse et de reportages télévisés, incomplets ou biaisés, voire dramatiquement arides car trop techniques.

Ce livre écrit par deux praticiens expérimentés a l’immense mérite de poser clairement - et posément - les problèmes, de mettre ceux-ci en perspectives (pour éviter les éternelles mesures ponctuelles, placebos et autres « tours de passe-passe ») et puisque, selon les auteurs, le modèle créé après la guerre est désormais brouillé, de tenter de redéfinir ce « modèle social » français dans un système économique mondialisé (Quels risques couverts et quel financement ?).

La lecture du livre est facilitée par une architecture permettant au lecteur de « surfer » entre d’une part les réflexions de fond et les propositions et, d’autre part, des « documents » approfondissant telle ou telle question et des « annexes » (articles des deux auteurs publiés dans Les Échos).

Cerise sur le gâteau, ce livre, très bien écrit, laisse parfois filer quelques formules choc, qui pourraient prêter à sourire si elles n’illustraient des dérives souvent graves (on citera : «Etat-édredon », « Etat-pourboire », « Trente piteuses » (1975-2005), « emplois-fictifs » (les contrats aidés), « des rustines sur une roue sans chambre à air », « comptabilité publique en partie trouble », ou même ce rapprochement original : « le Club de Rome, grand-père de Greta Thunberg » ! ).

Un livre à ajouter à la pile des éternels « romans de l’été » !

Jacques Primault

« 5 leçons pour penser le social au XXIème siècle » par Hervé Chapron et Michel Monier, éd. Cercle de recherche et d’analyse sur la protection sociale, juin 2020, 20€